职称评审新规：工作30年中级10年，可这样评副高！基层“万年主治”晋升有望？

7月初，北京市卫生健康委员会发布了《关于2024年度卫生系列高级职称评审工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》对做好2024年度全省卫生健康专业技术人才职称评审工作，从申报人员范围、申报途径、评审专业、申报条件、申报程序及时间、申报材料要求、评审、公示、政策倾斜措施等多个方面进行了说明。个人申报时间2024年7月2日至7月23日。

《通知》提到，本次申报条件和评审标准：医疗、护理、药学、医学技术、中医药、预防医学、基层卫生、卫生科研等专业高级职称的申报条件和评审标准，均按照《北京市深化卫生专业技术人员职称制度改革实施办法》（京人社事业发〔2023〕5号）执行。

未受聘担任相应专业技术职务的时间、年度考核不合格的年度以及全脱产攻读研究生的时间不能计算为履职时间。

《通知》明确要求：注重医德医风的考核。将医务人员在重大自然灾害或突发公共卫生事件中的表现作为医德医风考核的重要内容。用人单位须建立健全医德医风考核制度，将利用职务之便索要、非法收受财物或牟取其他不正当利益等行为纳入考核范围。

完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。

职称评价工作有关政策如下：

向参加疫情防治的一线医务人员职称评聘倾斜

根据《北京市卫生健康委员会北京市人力资源和社会保障局北京市财政局关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（京卫发〔2020〕2号），参加疫情防治的一线医务人员，可提前一年申报高一级卫生技术系列职称评审或资格考试，优先推荐申报，优先评审。

对于参加疫情防治一线工作表现突出、获得记功以上奖励或获得相同层次以上表彰的医务人员，在职称层级内可直接聘用至高一等级专业技术岗位。晋升职称、晋升岗位等级均不受本单位岗位结构比例限制。将医务人员参加疫情防治的工作成果和贡献列入职称评价指标，作为加分项。

疫情防治经历可视同为一年基层工作经历，视同完成当年继续教育学时学分。对于援鄂做出突出贡献、获得省部级以上表彰奖励的一线医务人员，在上述政策基础上，开辟职称评审绿色通道，可直接破格申报高一级职称评审或资格考试。

一线医务人员是指疫情防控期间按照政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生机构要求，直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生技术人员。一线医务人员申报高级职称需填报《参加新冠肺炎疫情防治的一线医务人员鉴定表》。

本市集中开展核酸检测期间，直接参与核酸采样、检测、预防接种和院感防控工作的医疗卫生机构、疾控中心医务人员，其工作时间可三倍计入下农村基层以及到社区卫生服务机构服务的时间。一线医务人员认定截止到2023年3月31日。

基层卫生专业职称的有关政策

单独制订基层卫生专业高级职称基本标准条件，重点评价其服务基层水平、接诊量和解决基层实际问题能力，突出实践和实操能力考核，将常见病、多发病诊治专题报告与病案分析，新技术新项目推广与应用，健康教育与健康促进次数，健康档案管理数以及履行相应公共卫生服务职能、处理突发事件、紧急医疗救援等工作情况作为职称评价重要内容。取得基层高级职称仅在基层使用或基层流动时有效。

基层卫生专业技术人员根据自身和单位实际情况，本着自愿原则自主选择申报基层卫生或非基层卫生专业高级职称。

定向评价、定向使用的有关职称政策

根据市人力资源社会保障局《关于进一步加强和改进职称工作的通知》（京人社事业发〔2023〕10号）精神，激励专业技术人才扎根基层，在区以下卫生事业单位开展职称“定向评价、定向使用”。

对在基层社区卫生服务机构工作满30年且中级职称取得满10年，仍在诊疗一线岗位的卫生专业技术人员通过加大职业道德、考核结果、基层服务水平、群众认可度等方面的权重评定高级职称。“定向评价”采取单独分组、单独评审的方式，取得的职称限定在本区内有效。“定向评价、定向使用”的高级岗位实行总量控制、比例单列、专岗专用，不占专业技术岗位结构比例，与常设岗位分开设置、单独管理，并向乡镇卫生院倾斜。

落实对口支援基层卫生服务有关规定

按照《关于城市医生在晋升专业技术职务前到基层服务有关问题的通知》（京卫人字〔2003〕37号）和《关于城市医生在晋升专业技术职务前到基层服务有关问题的补充通知》（京卫人字〔2004〕38号）要求，城市医生晋升副主任医师或主任医师之前必须到基层卫生单位累计工作服务1年（即晋升副主任医师必须到基层农村服务40周或200个工作日，晋升主任医师必须到基层农村服务36周或180个工作日）或到89个边远山区半山区乡镇基层卫生单位累计工作服务8个月。

按照《对口支援社区卫生服务工作实施方案》（京卫医字〔2007〕45号）要求，各支援医院临床科室中级及以上职称的医务人员，自2007年起,每年必须到社区卫生服务中心（站）提供不少于15天的服务。对无故拒绝到社区卫生服务机构服务或没有按时完成规定的每年下社区服务15天任务的人员，不能晋升职称。

对积极下社区并按要求圆满完成任务并受到社区卫生服务机构和居民好评的人员，在同等条件下优先晋升职称。2020年至2022年受新冠肺炎疫情影响，因实际工作需要，无法完成下社区服务15天任务的人员，由所在单位出具说明材料，可免提供该年度下社区服务的证明材料。

申报人提交到基层农村、社区服务的证明材料，截止到2024年7月31日。

对于传染病防治知识考核的要求

根据2005年北京市卫生工作会议精神，首都所有卫生专业技术人员都要学习掌握重点传染性疾病防治知识，每人每年学习不得少于20个学时。在本年度卫生系列高级专业技术职务任职资格答辩中，各专业答辩评议组将继续考核申报人员传染病防治知识，并作为职称晋升和职务聘任的必备条件之一。自2017年起，传染病培训合格证明可在北京市继续医学教育管理系统下载、打印，并由各单位教育主管部门审核认定。

建立特殊优秀人才晋升通道的规定

对在医疗卫生领域有重大突破、作出重大贡献，或者急需紧缺的海外高层次留学卫生专业技术人员，适当放宽学历、资历、年限等条件限制，可破格申报高级职称。

对在突发公共卫生事件处置中作出突出贡献人员开辟职称评审绿色通道，可按有关规定破格申报高级职称。对获得特殊奖项、取得突出业绩、作出突出贡献的专业技术人员开通破格晋升通道。符合破格条件的申报人，有关单位要严格把关，经单位推荐委员会推荐后，区、市卫生健康委进行审核。《北京市职称破格申报表》和破格申报材料电子版由申报人上传至申报系统中，纸质版和破格人员情况汇总表由单位、区卫生健康委于8月31日前报送市卫生健康委干部人事处。

对于使用引进或研发新技术、通过推荐信破格的人员，有关单位要详细填报其新技术创新有关情况、佐证情况、是否主要完成人以及推荐晋升的主要考虑，务必清晰明了、证据确凿并经得起推敲，确保引进或研发新技术填补本专业我市空白，确保本人是主要完成人。此类破格人员需要先通过破格资格答辩后，再进行专业答辩和评审。

畅通各类人才职称评价渠道的政策

为调动编外人员工作积极性，编外人员申报职称时推荐和晋升标准与编内人员一视同仁、统筹考虑。要以编外专业技术人员总数为基数，以本单位专业技术职务结构比例为标准，测算本单位编外人员的的申报指标，并报职称主管部门核准，编内编外人员的申报指标不得挪用。编外人员较少且编外人员申报指标紧张的医疗卫生机构，可经主管部门及时向区人力资源社会保障局请示汇报。各区卫生健康委要主动与区人力资源社会保障局沟通协调、密切配合，工作中发现问题要及时向市卫生健康委联系反馈。

畅通社会资本举办的医疗卫生机构人员晋升渠道，结合申报人所在医疗卫生机构的规模、专科特色，重点考核其解决临床实际问题的能力和专业技术水平，在科研、教学方面适当放宽条件。社会资本举办医疗机构人员申报正高级、副高级卫生专业技术资格，须经单位考核和人事档案所在地的人才服务机构审核，由医疗机构所在区的人力资源社会保障部门和卫生健康行政部门批准并出具委托函，报送市卫生健康委参加评审，可暂免到农村基层、社区服务。

关于对工作业绩的要求

关于网上申报和单位上传材料要求

个人上传材料及要求